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安全施工保证措施
第一节 安全管理目标、体系、制度
一、安全管理指导方针、目标:
1、指导方针:安全第一,预防为主。
2、目标:无因工死亡、无重大机械设备事故、无火灾事故、无重大交通行车事故、无严重污染扰民。
3、工伤具体指标:年死亡率:0;年重伤率:≤0.3‰;月负伤率:≤1‰。
4、工程建设期间杜绝人身重伤以上事故、重大施工机械设备损坏事故;不发生重大火灾事故;不发生负主要责任的重大交通事故;不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;不发生负主要责任的电网大面积停电事故;轻伤故事频率控制在5‰以下。杜绝群伤事故;杜绝恶性未遂事故。
5、坚持“安全第一、预防为主”的方针,贯彻执行华北电网有限公司《输变电工程安全文明施工标准化工作实施细则》及国家有关规定,加强安全文明施工的控制力度,确保全过程管理严格、计划周密、措施得力、行为规范。
6、为实现安全文明施工目标,明确双方在安全文明施工中的责任和义务,特制订安全协议书见附件。
7、加强安全文明施工的控制力度,确保全过程管理严格、计划周密、措施得力、行为规范;
8、消灭机具设备的违章操作;消灭习惯性违章;消灭违章指挥等违章管理及违章作业。
二、施工anquanbaozheng体系:
1、施工安全管理体系:
1.1.建立以项目经理为首施工安全管理组织机构。项目部设置安全生产领导小组,项目经理为安全第一责任人。项目部设专职具有上岗资质的安全检查员,各分包队伍必须配备专职安全员,做到分工明确,责任到人。
1.2.严格贯彻执行劳动保护条例,遵循既定的职业健康安全方针,建立完善的anquanbaozheng体系。anquanbaozheng体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络管理组成。
三、各项施工安全管理制度:
1、安全生产责任制:项目经理为第一责任人;项目总工程师负责主持整个项目的安全技术的编制、审核;生产副经理、安装副经理及各专业施工队负责人负责安全生产计划和组织的具体落实;各专业作业工长和班组长负责其工作区域(或对象)安全生产;各级专职安全员负责对分管的区域或队伍的安全生产进行监督检查、督促整改。
2、安全生产检查制度:项目部每半个月组织一次安全大检查,专职安全员必须坚持日常巡视监督检查。
3、安全生产教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训,经我单位、项目、班组三级教育,考核合格后方可上岗。
4、安全生产学习制度:项目部必须针对现场安全管理特点,不定期组织管理人员(包括各分承包队伍)进行安全知识学习;各分承包队伍应定期坚持每周一次安全学习。
5、安全生产技术交底制度:根据安全措施要求和现场实际情况,项目部必须分阶段对管理人员进行书面安全交底;各级管理人员需亲自逐级在施工前进行与作业内容一致的安全交底。
6、安全生产验收制度:由专职安全员组织对施工安全工作进行检查验收,特别是大中型施工机械设备安装、脚手架搭设的验收。若发现违章作业和指挥,有权制止;若发现安全隐患,特别是危及职工生命、财产安全的险情,有权下令停工整改,及时消除患情。
7、安全生产奖罚制度:项目部设立安全奖励基金,对先进安全工作人员和集体进行表彰和奖励;对违章作业,安全工作差的人员和集体进行批评教育和处罚。
8、持证上岗制度:特殊工种必须持有效专业上岗操作证,严禁无证上岗。
9、应急准备和响应制度:项目部根据本工程的具体内容、周边环境及当地应急机构(公安、消防、防洪、救护等)情况编制应急预案,合理配备专用物资,并保障通讯畅通。
四、 安全管理组织机构及主要职责:
1) 本工程实行项目经理负责制,项目经理是工程第一安全责任人,全面负责本工程的安全工作;每半月主持一次工地安全活动和进行一次安全生产检查及时发现隐患并整改;经常对职工进行安全思想教育,严格贯彻三级安全教育制,注意职工的思想动态,提高安全意识,制止违章作业。
2) 项目总工为工程技术安全总负责人,从技术上指导和保证安全工作;并组织制定各分项工程的安全技术措施;负责组织每半月安全生产检查,对查出的事故隐患,督促限期整改,对重大险情要立即下达停工令,并报告领导,限期整改;发生事故及险肇事故时,要组织力量紧急抢救,保护现场并立即上报,查明事故原因,采取防范措施,避免事故扩大和重复发生。
3) 工地设专职安全员,负责本工程的日常安全管理,及时纠正和监督施工中出现的违章、违规行为;开展定期的安全生产自查和专业检查,对查出的问题进行记录,上报并督促按期解决;参加施工工地生产会议,提出安全方面的意见,负责检查各种安全规章制度和施工安全措施的贯彻执行;组织安全生产的宣传教育工作,做好新工人和特种作业人员的安全技术教育;参加事故现场的勘察,调查分析处理工作,负责伤、亡事故统计、分析、报告和建立工伤档案;经常进行防火宣传和检查工作;负责督促检查消防器材的配备使用及爆破人员工作情况。
4) 施工队队长,必须监督本班人员严格执行《电业安全工作规程》及本工程项目中所列的安全措施,每周组织本班施工人员开一次安全例会;下达施工任务时必须编制安全措施,必须向作业班组进行安全技术交底,并检查落实执行情况;参加安全检查,负责对施工班组进行安全技术教育,督促生产班组及时解决查出的事故隐患;发生伤亡事故时应立即报告,抢救伤员,保护现场,并从技术上提出防范措施。
5) 施工队安全员,协助队长抓好本施工队的各项安全工作;组织每周一次安全活动日,开好班前安全技术交底会,并组织职工学好规章制度;经常教育和检查工人遵守安全操作规程,正确使用个人防护用品等并保护现场的文明生产。